市住建局“135”微修快速反应机制实施办法

泰建发〔2017〕167号

各相关单位：

　　为加快“激情城建、高效城建、精致城建、廉明城建”四个城建步伐，决定建立市政设施微修快速反应机投制，着力破解城市细节难题，切实提升市政设施管护水平，促进市政设施的正常运行，结合泰州中心城市实际，制定本办法。

　　一、主要目标

　　以建设人民满意的幸福城市为目标，始终把责任扛在前头，把精致刻在心头，针对泰州中心城市市政设施普遍存在的小损小坏现象，坚持问题导向，坚持小事不走大循环，主动作为，自我加压，快速出击，建立巡查（报修）、踏勘、施工、验收、考核一条龙微修体系，构建高效化、实效化、长效化的“135”微修快速反应机制，努力实现快速处置率、处置到位率、质量达标率三个100%，不断提高广大人民群众的获得感和满意度。

　　二、具体任务

　　1.推进网格化管理。加快精细化管理步伐，立足早发现、快处置，实施市政设施网格化分片管理，定人、定岗、定任务，加大巡查力度，实现管理全覆盖、无缝隙。

　　2.严格时间标准。按照“即坏即修”和“快进快出”的目标要求，加快市政设施维修进度，实现“135”快速维修目标，即小破损（1平方米内）1小时内完成（原规定2小时内），中破损（10平方米内）3个小时内完成（原规定5天内），稍大些的破损（20平方米内）5个小时内完成（原规定5天内），比规定时间至少缩短50%以上。

　　3.建立信息快速反馈系统。构建与局城建信息反馈系统同步反应机制，对12345、12319、网络舆情、数字化城管以及群众投诉反映的市政设施问题，中心城区核心范围内半小时内必须到场踏勘，并迅速拿出解决方案，能够维修的立即组织维修。对每天巡查发现的具体问题，现场通过电话、微信等形式将图文信息向管理单位报告，管理单位应立即安排维修，处理结果及维修时间作为考核的重要依据（详见附件1）。

　　4.提升管理规范化水平。建立规范化、标准化市政维修流程，科学组织现场施工，不断提高施工速度和质量。按照市政施工规范化要求，督促有关单位高标准规范管理市政工地，严格工程质量监管责任，认真落实文明施工及建筑施工扬尘防控措施，不断提高施工现场管理水平。

　　5.应用快速维修新技术。在维修过程中，要积极利用注浆加固和沥青路面就地热再生等现代新技术、新工艺、新材料，不断总结维修施工经验教训，努力提高微修速度和质量。

　　6.优选快速微修施工队伍。通过招投标方式，优选微修快速反应施工队伍，明确其巡查和维修职责，落实微修快速施工保障措施，建立优胜劣汰机制。

　　三、考核范围

　　市区维修范围涉及海陵区、周山河街区、农业园区、海陵工业园区，包含市政道路52条，桥涵159座，覆盖范围约80平方公里。重点为道路、桥梁、雨污水管道、井盖等市政设施的巡查和维修。

　　四、考核方式

　　1.每月对城市道路养护作业情况全面考核，主要侧重城市道路设施养护管理水平的检查和完成指令性任务情况，检查考核的结果于次月7日前通报（详见附件2）。

　　2.每次月考分数均为百分制计分，综合评分为当年月考分数之和除以考核月数之和，综合评分百分制作为体现养护管理水平的重要依据

　　3.细化考核评分要求，把该考核评分绩效纳入合同管理，与最终结算金额挂钩。月度考评出现连续2个月或当年内累计3个月出现分值低于75分的，视同养护管理工作不合格，立即终止合同，重新选用施工单位。

　　附表：1.市政设施维修处置时限

　　 2.综合评分考核细则

　　泰州市住房和城乡建设局

2017年7月5日