中华民族把牛比作刻苦、踏实、坚韧的象征，备受人们的喜爱。在靖江市局，也有着一位这样的“牛”人。她从警十几年，变动的是岗位和职责，不变的是态度和初心。脱下警服，她是一位警嫂，更是一位母亲，工作和家庭一肩挑，不是没有怨言，但她选择以无声的行动给孩子作表率，给同事作榜样，她就是靖江市局政务服务管理副大队长黄珊珊。
黄珊珊，女，33岁，中共党员，大学学历，2008年8月参加公安工作，现任靖江市局政务服务管理大队副大队长。工作以来，她先后获得“优秀公务员”“优秀公安党员”“全市青年岗位能手”等荣誉称号。
转型定位的“拓荒牛”
更名元年，她是部门转型“拓荒牛”。2021年，在省公安厅统一部署下，根据靖江市委、市政府相关部门的批复，靖江市局政务服务管理大队正式更名。大队的职能定位更加清晰，配套机制和工作制度亟待确立。黄珊珊作为副大队长，主动请缨推进各项具体工作。她带队到各业务部门对接前台受理工作，确保成为各项业务办理“全能型”选手；她大力推动与业务部门的定期会商，以解决窗口业务办理所遇到的实际问题，确保各项业务放得彻底、管得到位。
2021年下半年，全省大力推进公安派出所综合服务窗口建设。政务服务管理大队作为牵头部门，黄珊珊成为具体负责人，主动作为，联合业务部门做好权限下放、设备采购、人员培训工作，共召开专题会议10余次，开展业务培训及跟班学习5场次。截至目前，靖江市共建成公安综合窗口3个，其中经济发达镇（重点中心镇）1个，累计办件量共74296件。在为城南便民服务中心公安窗口调试设备时，由于电脑硬件设备原因导致交管业务办理时常出现问题，黄珊珊主动联系技术人员，向交管部门讨教经验，一直在该窗口协助调试。重启、重装软件、重新配置、后台授权调试，一次次尝试都失败了，但黄珊珊没有灰心，她知道：为民办实事，必须不打折扣地完成。凭着这股倔强的劲，经过2天不懈的努力，顺利完成设备调试，实现城南便民服务中心公安窗口户籍、出入境、车驾管业务“一窗受理”，切实提升了公安“放管服”改革红利覆盖面。
业务审批的“老黄牛”
作为窗口业务审批的审核人，她深知审核岗位的重要性，对于每一份材料、卷宗都仔细查阅，2021年全年审核各类材料1092余份，无一差错。事实上，自行政许可制度改革以来，大量业务实行政务服务管理部门与原业务警种串联、并联审批，在大量业务办理及审核面前，她是一个不折不扣的新手。为了克服这一困境，深知毫无捷径可走的她选择了做脚踏实地、一步一个脚印的“老黄牛”。她积极向原办理警种部门讨教办理经验及相关法律法规文件，进行反复查阅学习，并与窗口受理工作人员一起，到原部门进行跟班学习，从受理到现场勘探，从审核审批到最后发证，全流程参与并记录细节，寻找业务移交后可能遇到的困难以及解决方案，将在实际办理过程中遇到的问题及时记录并第一时间解决。
2021下半年，她扎实开展岗位练兵、积极备战全省政务服务管理条线比武竞赛。黄珊珊将比武练兵和日常工作紧密结合起来，系统学习相关法律、法规及规范性文件，熟练掌握各类业务平台和系统的操作，利用8小时外的时间继续学习，努力补齐知识技能短板。在泰州市局组织开展的全市公安政务服务条线比武竞赛选拔考试中，黄珊珊取得个人成绩第一的好成绩。作为种子选手，黄珊珊代表泰州市局参加全省公安政务服务比武竞赛，挑灯夜读，每天奋斗到凌晨2点才休息。功夫不负苦心人，最终泰州市局获得了团队二等奖的好名次。参赛前，她开玩笑地说道：“这次我去封闭培训，我儿子的期末考试全凭自律了，我也要去南京参加期末考了！”
服务群众的“孺子牛”
作为窗口管理的直接负责人，黄珊珊深知窗口服务工作对于公安机关形象建设的重要性。在互联网时代，她坚持线下窗口和线上服务两手抓、两手硬，让更多群众享受到“互联网+公安政务服务”的红利。
她牵头分类编制高频业务“一次性告知单”20余种，分情况、分类别详细列出业务办理所需材料、程序，并附上窗口工作电话供群众咨询，杜绝因材料不符规范而出现多次跑、反复跑的情况。她以每日晨会、周例会为契机，总结发现窗口工作存在的问题并加以指正；完善便民服务举措，配齐老花镜、婴儿座椅等设施，更新导办台的便民服务箱中的棉签、碘伏等。她组织专人每日查看群众留言并分类答复，线上审核企业（法人）公章刻制备案业务、特种行业许可证核发等业务申请并进行审批，督导派出所户籍业务线上受理审批流程，2021全年通过“微警务”受理各类业务办理申请12444余件。
2020年10月，丢失了钱包的夏先生来到政务服务中心公安窗口补办港澳通行证。黄珊珊热情接待了他，并告知他身份证、驾驶证可以在这里一起补办。夏先生感到非常惊喜：“一个地方就能把这些证件都补齐，太方便了！感谢警察同志！”这也是交管业务进驻政务服务中心公安窗口以来办理的首张驾驶证。
“放管服”改革如火如荼地进行，如何更好地转变自身职能定位以服务经济社会发展与民生建设，是公安机关政务服务管理部门努力探索的职业课题。黄珊珊恪守为民初心，在日常工作和学习生活中都有着严格的自我要求，面对改革浪潮毫不怯场、奋勇争先，为打造新时代服务型公安窗口作出不懈的努力。