1月21日上午，市六届人大五次会议举行预备会议。

会议由市六届人大常委会主持。姜冬冬、万闻华、张余松、李晖、孔德平、邹祥凤、沈明刚、钱忠、李新美、李卫国在主席台就座。

会议应到代表436名，实到代表402名，符合法定人数。

张余松受市六届人大常委会的委托，向与会代表报告了市六届人大五次会议的筹备工作情况。张余松说，为召开好市六届人大五次会议，在市委的坚强领导下，市人大常委会和大会筹备处进行了精心准备。根据地方组织法的规定，市六届人大常委会第26次、27次会议，审议确定了本次大会召开的时间、建议议程、列席人员范围等。需要提交本次大会审议的市人大常委会工作报告、政府工作报告、法院工作报告、检察院工作报告和民生实事候选项目议案，以及提交审查的“十五五”规划纲要草案和计划报告、预算报告，几经修改。其中，市人大常委会和“一府两院”工作报告，在会前已征求各市（区）和市人大代表的意见。市六届人大常委会第26次会议对人大常委会工作报告稿和“十五五”规划纲要草案、计划报告、预算报告进行了初审。成立了秘书处（筹），设立了“会务会风会纪、秘书、组织、宣传、议案法制、财经、后勤、保卫”等8个组。会前，各组按照职责分工开展了大量工作，所有工作就绪。

会议通过了市六届人大五次会议议程、大会主席团和秘书长名单。